Um assustado Rupert Thorne, o homem que controlava secretamente os políticos de Gotham City, procura o Dr. 13, o caçador de fantasmas, pra que este o livre das tenebrosas alucinações que vem tendo desde a suposta morte de Hugo Strange. Enquanto isso, nosso Cruzado Embuçado se vê como inimigo publico numero um da cidade por ter libertado o Pistoleiro da prisão.
Um homem amargurado com sua recente demissão arma-se com um rifle de precisão e passa a tocar o terror nas ruas de Gotham. Sob o cerco da polícia, o atirador vai ter que encarar Batman para continuar sua vingança particular contra o mundo. Enquanto lida com a insanidade do homem, Batman relembra suas origens e motivações.